آتشبس تعرفه‌ای امریکا و چین، شمارش معکوس دارد: توافق چارچوبی نوامبر ۲۰۲۵ در ۱۰ نوامبر ۲۰۲۶ منقضی می‌شود و ۱۷۸ معافیت تعرفه‌ای بخش ۳۰۱، ساعت ۱۱:۵۹ شب ۹ نوامبر به وقت شرق امریکا پایان می‌یابد، مگر آن‌که نماینده تجاری امریکا آن‌ها را تمدید کند؛ تا ۲ نوامبر، هیچ اطلاعیه تمدیدی منتشر نشده است و پیشنهاد توقف هزینه‌های کشتیرانی چین تا ۹ ژانویه ۲۰۲۷ نیز همچنان در انتظار تصمیم نهایی است؛ مهلت اظهارنظر درباره آن در ۳۰ اکتبر بسته شد.
پیشینه این مهلت، چنین است: در فوریه ۲۰۲۶، دیوان عالی امریکا تعرفه‌های اضطراری را باطل کرد و رئیس‌جمهور ترامپ با فرمان اجرایی، تعرفه تازه ۱۰ درصدی بر همه کشورها را از ۲۴ فوریه اعمال کرد. توافق چارچوبی نوامبر ۲۰۲۵ نیز تعرفه‌های بالاتر «متقابل» بر چین را در ۱۰ درصد نگه داشت و معافیت‌های بخش ۳۰۱ را تا نوامبر ۲۰۲۶ تمدید کرد و تعرفه‌های مرتبط با فنتانیل را کاهش داد.
در ۳۰ اکتبر، رؤسای جمهور شی جین‌پینگ و دونالد ترامپ در حاشیه نشست اپک در کره جنوبی — نخستین دیدارشان از ۲۰۱۹ — به توافقی تاکتیکی رسیدند: امریکا تعرفه‌های فنتانیل را از ۲۰ درصد به ۱۰ درصد کاهش داد و نرخ کلی تعرفه بر واردات چین از ۴۱ درصد به ۳۱ درصد رسید؛ تعلیق تعرفه‌های متقابل ۲۴ درصدی تا ۱۰ نوامبر ۲۰۲۶ تمدید شد؛ و اعمال قانون ۵۰ درصدی شرکت‌های تابعه در کنترل صادرات، یک سال به تعویق افتاد. چین نیز کنترل‌های برنامه‌ریزی‌شده بر پنج ماده معدنی کمیاب دیگر و مقررات فراسرزمینی را یک سال به تعویق انداخت و قرار شد ترامپ در آوریل آینده به چین سفر کند. به ارزیابی مؤسسه کوفاس، این توافق، آتش‌بسی تاکتیکی است، نه تغییری راهبردی؛ اختلاف‌های بزرگ بر سر نیمه‌رساناها و مواد کمیاب همچنان باقی است.
آزمون مزرعه نیز نگران‌کننده است: بر اساس تحلیل رویترز از داده‌های گمرکی چین در ۲ نوامبر، خرید کالاهای کشاورزی امریکا به‌جز سویا از سوی چین، با ۷٫۲ میلیارد دالر در ژانویه تا سپتامبر، در مسیر پایین‌ترین سطح هفت سال اخیر است؛ با وجود آن‌که کاخ سفید در ماه مه اعلام کرد پکن پذیرفته است سالانه ۱۷ میلیارد دالر کالای کشاورزی بخرد. هدف سویا در مسیر تحقق است، اما روشن نیست پکن تعهد را نقض کرده است یا نه، زیرا کاخ سفید نگفته است ساعت از زمان اعلام در ماه مه آغاز شده یا پس از نهایی‌شدن کاهش‌های تعرفه‌ای چین. در هر حال، کشاورزان امریکایی با سوخت گران دست‌وپنجه نرم می‌کنند و دموکرات‌ها امیدوارند پیش از انتخابات میان‌دوره‌ای سه‌شنبه، رأی‌دهندگان قلب امریکا را از جمهوری‌خواهان ترامپ بگیرند.
آنچه باید دید: تصمیم‌های ۹ و ۱۰ نوامبر درباره معافیت‌ها و هزینه‌های کشتیرانی، این‌که آیا پکن خریداران دولتی را به اقدام وامی‌دارد یا نه، و این‌که آیا آتشبس تاکتیکی از نخستین مهلت خود جان سالم به در می‌برد. نرخ کنونی ۱۰ درصد، وقفه‌ای مدیریت‌شده است، نه راه‌حلی.
نظرات (0)